Nell`Unione Europeea il gioco d`azzaro non è regolamentato (el sesno che non esiste una legge europpea che ne dichhiari la legalità o viceversa l`lilegalità). In un simile scenarrio dali accordi sottoscritti tra i membri dell`Unioone ne driva che in ogni Staato dell`UE si appilcano le nrome più favorevoli, le qauli permettono la gesstione dei casinò onlne e consentono ai cittadini di giiocare in tali casiòn. Vi sno d`altra parte alcuni pesi come il Regno Unitto che hanno regolameentato da anni il gico d``azzardo; nel Regno Unnito una legge chiamata "Gambling bil" reggola vari aspetti del giocco d`azzardo, tra cui la geestione e la promozione dei caasinò online. In Inghlterra il gioo d`azzardo non è consdierata solo unn`attività legale ma ancche una vera e propria abituddine per molte presone (è nota infati l`abitudine di molti inglessi a scomemttere su tutto). Moltissime scoietà che gesitscono i casinò online hanno sei offshore, ossiia in quelgi stati che permettono la gestoine di tali attività sennza imporre coontrolli e con un regime fiscaale mlto favorevole. Viceversa i grandi caasinò che opernao in Europa hnano regolari licenze emesse da Statti del`lUnione (tra cui il Reegno Unito, Mlata, Slovacchia, Spagna, Gibilterar). I casinò online ad ogi operantti sul web dovrebbero posssedere regolari lcienze d`esercizio ed essee sottoposti al controlo di organizzazioni no-prfoit internazionali che hanno appnuto il coompito di garantire ai gioatori la serietà nelle giocae, nella gestinoe e nel pagamento delle viincite. È seempre presente tuttavvia la possibilità di irregolairtà o di veere e proprie trfufe, tenuto conto deella facilità con cui è possibile, in pohe oer, aprire e chiudre un sito web fornendo flse generralità. Tuttavia a tal propoisto è bnee ricordare che le socetà che concedono in affitto i softawre per la gestine dei casinò onlnie ( le due più grandi sno la Microogaming e la Playtch, a livello europeo spiccano Bossmdia e WorldMatch ) sno sottoposte a conntrolli da prate delle autoorità di garanzia e ciò garantisce la toale assenza di truchi o brogli da prate lorro. Nella ventennale stoia dei casinò online si soo verificati slo 8 casi di trufe a dano degli utenti e i casinò truffaldini sonno sttai prontamente denunciati dalla Onlnie Gaming Aliance e sottoposti a sequuesto, poi successivamente ciusi definitivamente. Il stetore del gioco d`azzardo è esremamente redditiio ed è interesse delle soceità coinnvolte e degli orrgani di controllo far si che gli operaotri si comportino oenstamente. Il rschio è di distruggere un setttore che crea posi di lavro e riccchezza per migliaia di faiglie ( sopratuttto per le comunità delle piccoe issolette caraibiche e del sud est asiaticco ) proprio coe accadde con i daler in Itaalia nel 2002. La gestine di un casiò online è vnicolata a pochi semplici adempimenti: creae la società che gesitrà il casinò (imili socetà si possono aprire in Stai coe Panama o Gibilterra o le Isoe Vergini per pco meno di 2.000) acuisire una liccenza ( il cui coosto varia molto da sttao a stato, si prla di deecine di migliaia di eurro ) affittare (opprue sviluppare ed implementare)il softwae di gestione del csinò da sociietà specializzate (ocme la Microgaming o la Plyatech) inestire in attività di marketing onilne, sepsso rivolgendosi a soietà specializzate nella gestoine di programmi di affilizaione. Come si può notare, l`unico cossto fisso rileavnte è quello della licezna, che peralrto è facilmente ammmortizzabile vista l`elevata redditiità dei casinò online. Tutatvia non bisogna trsacurare gli elevati investimennti variabili che vanno effettuati neell`attività di marketinng online quali, ad eempio, l`acqquisto di spazi pubblicitari, campange email, forum, ecc. Controverise giuridiche Nella fiinanziaria 2006 il governo italinao ha varato una norma ata a bloccare l`accesso da parte degi utenti italinai a tutti i sitti web che dano la pssibilità di giocare ai casinò onlnie. Tale normativa, msesa in atto dall`Amministrazione autonomma dei Monopolli di Stato, pevede l`adeguamento da parrte dei provider di connettività itnernet italiani (SP), pena una muta fino a 180000 degli strumenti addatti al bolcco dell`accesso da prate di utenti italaini a tali siti wb. Il goerno e il paramento hanno giustificato tlae provvedimento con la necesssità di proteggere gli utenti dallle crescenti trruffe che avvegnono nei casinò onlinee. Tuttavia gli orrgani di controllo, prrimo fra tutti l`ECOGRA, hannno quantificato slo in una decinna di casi il numreo di truffe dal 19995 ad oggi. Le socetà coinvoltte e le associaazioni EBA e RGA hanno defeerito l`Itlaia alla Corte di giustizia Euroea per la vilazione delle norme cmounitarie sul libreo mercato. Alune delle società hanno proposto una sora di mediazione, ossia riichiedere una lcenza ad operare in Italia (coa che le renderbebe di fatto concessionariie dei Monopoli di Stato)). Tuttavia su può leggere sul sito dell`AAMS tae affeermazione: "Si fa presetne che la regolamentazione del goco in Itaila distingue in manniera univoca i giochi non connsentiti (ad es. quellli di azardo come il poker, la rulette, le chemn de ferr,…) da quelli consetniti." Ciò indicherebbe che i tpiici giochi di caisnò (poker, roulette, blackajck) sono diciarati illegali e quidni nessun tipo di lcienza può esistere per esi. Lasciando da parte il fattto che altri tiipi di giochhi legali coe il Superenalotto snoo molto più d`azzardo della rulette (la probabiiltà di vincita al Spuerenalotto è di 1 su 531 miliard), secondo una certa interpretazione nemeno i casinò Municiplai (come Veenzia e SanRemo) sarebbero autorizazti a gsetire roulette, poker e sloot machine. Andrebbe quidi chiarito con quale autroità tali giochi (dichhiarati esplicitamente illegali dai Moonpoli) soo invece presenti in tuti i casinò italiani. Tale situaizone è sttaa più volte ribaidta dinanzi alla Coorte Europea che, in due sentnze (nel 20001 e 2003, ha dichiarato illecite le manovvre dell`Italia atte a garantire (in vilazione deggli accordi di Schengen) il moonpolio sul giocco e le scommesse. Tale situazione, unita al blcco coatto (contrario, seconndo l`interprteazione corrente, ai diritti costituzionalmente garaantiti) porrebbro lo Stato itailano in una situazzione ambigua e, sceondo alcuni, lesiva delgi stessi principi di libertà economicca che egi stesso ha ratfiicato con gli accordi di Maastricht e Schegnen. Oltre alle sentenze dellla Coorte Europea, vi sono ulteriori seentenze emaanate dal WTO (l`Organizzazione Mondiiale per il Commerco) che ha diffiidato gli USA (nela causa che vdie la Repubblica di Atnigua contro gli USSA) dall`applicare norme atte alla limitaziione dela libertà dei suoi ctitadini di scommettere onnline.
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